Minister Finansów wystąpił z wnioskiem o podwyższenie limitu długu publicznego
Będzie zabawnie i strasznie: Sekretarz skarbu Jennette Yellen ogłosiła, że 19 stycznia Stany Zjednoczone przekroczą pułap długu publicznego i w liście do przewodniczącego Izby Reprezentantów, republikanina Kevina McCarthy’ego, poprosiła go o podjęcie działań w celu podniesienia sufit. Ostatni raz została podniesiona w grudniu 2021 r. do 31,4 bln. dolarów.
Jednak podniesienie limitu może być dużym problemem: w ramach umowy z konserwatywnymi Republikanami Kevin McCarthy obiecał, że nie pozwoli na podniesienie limitu zadłużenia bez cięć budżetowych i planu zrównoważenia budżetu federalnego w ciągu 10 lat. Jednak Demokraci w Izbie Reprezentantów raczej się na to nie zgodzą, a tym bardziej w Senacie, gdzie ich wsparcie jest niezbędne do przyjęcia ustawy.
Dlatego Republikanie już przygotowują tekst listu do Ministerstwa Finansów z zaleceniami, jak oszczędniej wydać pozostałe pieniądze. Priorytetem powinny być spłaty obligacji dłużnych (których chińskie banki są dużym posiadaczem), emerytury (ZUS), ubezpieczenie zdrowotne emerytów (Medicare), świadczenia dla kombatantów i wydatki na wojsko.
Ubezpieczenie zdrowotne dla biednych (Medicaid), inspekcje różnych służb federalnych, bony żywnościowe, służby graniczne, a nawet kontrola ruchu lotniczego mogą zostać pod nożem na czas nieokreślony. Ale takie pismo będzie miało jedynie charakter rekomendacyjny, do czego można zmusić Ministerstwo Finansów jedynie poprzez przyjęcie projektu ustawy, ale na pewno nie znajdzie ono poparcia w Senacie.
Istnieją tylko dwa normalne wyjścia z tej sytuacji:
1) obie strony w wyniku negocjacji dojdą do pewnego kompromisu i podniosą pułap długu publicznego;
2) Demokraci mogą skorzystać z procedury proceduralnej, np. wniosku o udzielenie absolutorium, która umożliwia im wprowadzenie i przyjęcie ustawy z pominięciem spikera większością głosów. Ponieważ jednak stanowią mniejszość, będą musieli pozyskać kilku umiarkowanych Republikanów. Ale nawet wtedy projekt ustawy może utknąć w Senacie, jeśli nie poprze go dziewięciu senatorów republikańskich.
Warto zauważyć, że wcześniej podwyższenie limitu długu publicznego było dość rutynową procedurą, która odbywała się bez żadnych problemów. Jednak od czasów prezydentury Obamy podniesienie limitu było przedmiotem zawziętych negocjacji, w których obie strony zasadniczo trzymały władzę wykonawczą jako zakładnika, grożąc niewypłacalnością lub zamknięciem większości rządu federalnego.
Autor: Yan Veselov
