Міністр фінансів попросила збільшити ліміт держборгу
Незабаром буде весело і страшно: міністр фінансів Дженнет Йеллен оголосила, що 19 січня США перевищать стелю держборгу і в листі до спікера Палати представників республіканцю Кевіну Маккарті попросила його вжити заходів для підвищення стелі. Востаннє його підвищували у грудні 2021 року до 31,4 трлн. доларів.
Але підвищення ліміту може стати великою проблемою: у рамках своєї угоди з консервативними республіканцями Кевін Маккарті пообіцяв, що не дасть підняти стелю держборгу без скорочення бюджетних видатків та плану балансування федерального бюджету протягом 10 років. Але на це навряд чи погодяться демократи в Палаті представників і тим більше в Сенаті, де їхня підтримка необхідна для ухвалення законопроекту.
Тому республіканці вже готують текст листа до Мінфіну з рекомендаціями про те, як економніше витрачати гроші, що залишилися. Пріоритетом мають стати виплати за борговими облігаціями (великим власником яких є китайські банки), пенсіям (Social Security), медстрахування пенсіонерів (Medicare), допомоги ветеранам та витрати на збройні сили.
Під ніж на невизначений термін можуть потрапити медичні страховки для незаможних (Medicaid), інспекції різних федеральних служб, продуктові посібники (food stamps), прикордонні служби і навіть управління повітряним рухом. Але такий лист матиме лише рекомендаційний характер, примусити до цього Мінфін можна буде лише ухваленням законопроекту, але він точно не буде підтриманий у Сенаті.
Нормальних виходів із цієї ситуації лише два:
1) обидві партії в результаті переговорів приходять до якогось компромісу та піднімають стелю держборгу;
2) демократи можуть використовувати таке процедурне як discharge petition, яке дозволяє їм внести та ухвалити законопроект в обхід спікера більшістю голосів. Але оскільки вони в меншості, їм потрібно перетягнути на свій бік частину поміркованих республіканців. Але навіть після цього законопроект може застрягти у Сенаті, якщо 9 сенаторів-республіканців його не підтримають.
Примітно, що раніше підвищення ліміту держборгу було досить рутинною процедурою, яка проходила без жодних проблем. Але з часів президентства Обами підвищення стелі стало предметом запеклих переговорів, у ході яких обидві партії, по суті, тримали в заручниках виконавчу владу, погрожуючи дефолтом або припиненням роботи більшої частини федерального уряду (шатдаун).
Автор: Ян Веселов
